Текст проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение требований о представлении информации о ценах на строительные ресурсы», разработанный Минстроем России, размещён по адресу: https://regulation.gov.ru/projects#npa=122308 ID проекта: 02/04/11-21/00122308.
В пояснительных документах разработчики мотивируют введение административной ответственности за непредоставление информации о ценах на строительные ресурсы тем, что все другие меры оказались недейственными. Компании не хотят регулярно (раз в квартал) обновлять уже заявленные цены, а многие компании в принципе не хотят связываться с ФГИС ЦС. Именно поэтому наполняемость системы сейчас составляет около 13% – в условиях перехода на ресурсный метод ценообразования это фактически катастрофа.
«В настоящее время, несмотря на предпринимаемые меры, динамика представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (далее – ФГИС ЦС) информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов и определения сметной стоимости строительства, продолжает оставаться недостаточной, наполняемость ФГИС ЦС составляет около 15%. Так, в период с 1 по 29 апреля 2021 г. из перечня представляющих сведения во ФГИС ЦС индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, сформированного в соответствии с пунктом 10 Правил, включающего 15282 индивидуальных предпринимателя и юридических лица: – 4547 из 15231 (29,9%) за I квартал 2021 г. представили информацию в ФГИС ЦС, необходимую для формирования сметных цен строи-тельных ресурсов и определения сметной стоимости строительства; – за I квартал 2021 г. представлены сведения в разрезе 133 370 ценовых показателей, из которых 36 677 – без учета нулевых показателей, из них 16 244 являются уникальными ценовыми показателями (количество позиций классификатора строительных ресурсов (КСР), по которым в ФГИС ЦС представлены сведения), что составляет 12,7% от общего количества позиций КСР (127 816)» – обосновывают необходимость административных мер разработчики из Минстроя России.
Впервые идею о введении штрафов за бойкот ФГИС ЦС высказывал еще бывший замминистра строительства России Хамит Мавлияров, но тогда дальше рассуждений на этот счет дело не пошло. И вот теперь Минстрой в лице департамента Юлии Родионовой представил на рассмотрение соответствующий законопроект.
Что же грозит непослушной стройиндустрии?
«Расходы лица, привлекаемого к административной ответственности, могут составить: административный штраф за непредставление информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, подлежащих размещению во ФГИС ЦС в установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации сроки представления такой информации:
– на должностных лиц – от 5 000 до 15 000 рублей;
– на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
повторное совершение указанного выше административного право-нарушения, связанного с представлением информации, необходимой для формирования сметных цен строительных ресурсов, с нарушением сроков, установленных нормативным правовым актом Правительством Российской Федерации, повлечет наложение административного штрафа
– на должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей».
Все штрафы, разумеется, пойдут в бюджет Российской Федерации.
Срок для предоставления замечаний и предложений 7 декабря 2021 года.
Источник: ancb.ru