Увеличение стоимости основных строительных ресурсов, существенно потрепавшее строительную отрасль в 2021 году, продолжится, несмотря на административное сдерживание, и в году 2022-м, поскольку на смену преодоленным факторам роста являются новые — и все приходится начинать сначала.
Некоторые важные моменты большой темы формирования цен на стройматериалы в рамках международной выставки Siberian Building Week («Сибирская строительная неделя»), прошедшей в начале февраля в Новосибирске, прокомментировал заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ, член Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере строительных материалов и целлюлозно-бумажной промышленности при Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России Роман Куприн.
По его информации, за 11 месяцев 2021 года общий средний рост цен на стройматериалы составил 23,75% — при очень большом разбросе по отдельным их видам: от 5% роста стоимости цемента до 71% роста стоимости листового стекла. С точки зрения Романа Куприна, ценовая политика производителей во многих случаях оправдана ростом себестоимости производства, который за тот же срок достиг 24%. Во многих, но не во всех. Так, в результате проверки повышения цен на ряд важных стройматериалов (кирпич, стекло, теплоизоляция), проведенной летом 2021 года ФАС по инициативе Минпромторга РФ, были выявлены элементы необоснованности повышения цен у поставщиков стекла.
Важной составляющей роста цены стройматериалов для конечного потребителя является цена транспортировки. «В итоговой стоимости стройматериалов (для заказчика) доля логистики для металлургической продукции составляет 5-6%, для стекла — 10-20%, для теплоизоляции — 20-30%, для цемента — 30-40%, для нерудных материалов — 50-90%», — сообщил Роман Куприн.
За те же 11 месяцев 2021 года цена аренды подвижного ж/д состава, в первую очередь, полувагонов, выросла почти в 4 раза. Отчасти «сбить» этот рост удалось бы за счет подписания долговременных контрактов, но в силу распространенного отсутствия такого долговременного планирования у строителей подвижной состав, как правило, арендовался поставщиками на спотовом рынке, где трудно претендовать на скидки. Впрочем, даже те попытки заключения долгосрочных контрактов с дисконтом, которые все же предпринимались производителями материалов, остались без отклика от собственников подвижного состава, не желающих терять прибыль на разогретом рынке логистических услуг: дольше, чем на один квартал, договоры на транспортировку с владельцами подвижного железнодорожного состава производителям подписать не удалось.
В поисках альтернативных путей доставки стройматериалов производители стали активнее использовать автотранспорт; его доля, как сообщил Роман Куприн, за 11 месяцев 2021 года возросла на 15%. Однако и этот инструмент перевозки оказался не из дешевых: по разным причинам — от дефицита квалифицированных водителей до необходимости оплачивать дополнительные рейсы недозагруженного транспорта на тех территориях, где действуют существенные ограничения по нагрузкам на ось. По словам Романа Куприна, стремясь снизить влияние роста стоимости перевозок на цену продукции для потребителя, Минпромторг РФ совместно с Минстроем России работает над централизованной оптимизацией загрузки ж/д транспорта.
Помимо транспортной, есть и другие причины роста цен — более «молодые», которые зародились в 2021 году и, скорее всего, непременно «выстрелят» в течение 2022-го. «Основным фактором роста цены щебня в этом году станет резкий пересмотр налоговыми органами размера налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), — спрогнозировал Роман Куприн. — Этот налог вырос почти в пять раз за счет пересмотра методики его начисления: вместо исходного камня за базу расчета налога теперь берется стоимость готового щебня. Но самое плохое в том, что принято решение доначислить налог регрессным способом за три года, и сегодня ФНС через суд занимается доначислением данного налога на хозяйствующие субъекты». В сочетании с ростом цен на буровзрывные работы (подорожала селитра), на металлические мелющие элементы в щебневом производстве общая себестоимость выпуска щебня для производителя достигает 40%.
Некоторые причины роста стоимости стройматериалов контролировать крайне трудно в силу их комплексного, объективного характера, полагает представитель российского Минпромторга. Например, на удорожание минераловатного утеплителя косвенно повлияла пандемия коронавируса. Дело в том, что при производстве минваты используются коксовые печи, для работы которых, в свою очередь, нужен технический кислород. А поскольку в минувшем году значительно увеличилась потребность в кислороде у системы здравоохранения, резервы кислорода перебросили медикам, производители же минваты были вынуждены скорректировать технологический процесс, существенно увеличив расход топлива.
Более удачно сложилась ситуация с цементом. Резкие скачки его цены в отдельных регионах Центрального федерального округа были вызваны аварийными приостановками производства в конце лета — начале осени, но проблему удалось преодолеть путем оптимального оперативного перераспределения цемента из профицитных регионов в дефицитные.
«Проблема в том, что и сообщество производителей цемента, и Росстат показывают суммарно завышенные общие мощности цементного производства в стране, — поделился деталями Роман Куприн. — По их сведениям, потенциал мощностей достигает 95 млн тонн в год, но по факту часть этих резервов находится в законсервированном состоянии, и чтобы реально запустить на них производство, нужно от 7 до 18 месяцев. Активная же часть мощностей не превышает 65 млн тонн в год». Из-за этого в растянувшийся период высокого спроса минувшего года часть российских производителей цемента не смогла вовремя начать плановый ремонт своей технологической базы, продолжив активное производство. Эта перегрузка, в свою очередь, спровоцировала ряд аварийных остановок на цементных заводах. Как сообщил Роман Куприн, в настоящее время достигнута договоренность с рядом ведущих производителей цемента о плановой активизации дополнительных мощностей в высокий строительный сезон (в частности, «Евроцемент Груп» обязался «нарастить мускулы» примерно на 3 млн тонн в год). В сочетании с уже упомянутой логистической оптимизацией это позволит избежать резких скачков цен на цемент.
В целом, при необходимости продолжится практика административных ограничений для сдерживания роста цен на ключевые строительные ресурсы на внутреннем рынке — в том числе, путем введения «заградительных» таможенных пошлин (как это было сделано для черных металлов). Продолжатся и проверки ФАС. Но в силу многофакторности своего происхождения рост цен на отдельные виды материалов все равно будет продолжаться, остановить его в полной мере за счет использования государственных рычагов воздействия невозможно, и к этому не стоит и стремиться, пока в России — рыночная экономика.
Роман Куприн, заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ:
«Мы призываем строительные компании, региональные власти ускорить заключение долгосрочных контрактов с производителями нерудных материалов, чтобы попытаться зафиксировать в них сегодняшние цены»
Источник: stroygaz.ru